各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)歲末年初安全防范暨2023年第一季度安全生產(chǎn)工作例會會議精神，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項安全防范措施落實到位，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《關(guān)于做好春節(jié)假期后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（東安辦〔2023〕15號）文件要求（見附件），現(xiàn)就進一步做好春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作通知如下：

　　一、高度重視，切實做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)部署

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所，各有關(guān)單位要認真貫徹落實全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范會議精神，增強責(zé)任感，堅持“人民至上、生命至上”的理念，切實把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，積極做好復(fù)工檢查動員，調(diào)整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài)。針對春節(jié)后復(fù)工初期生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的特點，落實安全防范措施，深化隱患排查治理，為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，為全年工作奠定良好基礎(chǔ)。

　　二、加強教育，認真做好復(fù)工安全培訓(xùn)

　　施工單位要重視和做好從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，特別是要加強新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)，切實增強從業(yè)人員的安全防范意識和安全技能，促使從業(yè)人員全面了解本項目危險場所、防范措施、基本安全操作規(guī)程，并認真履行三級教育培訓(xùn)制度。嚴禁未經(jīng)安全教育、安全教育考試不合格、未接受安全技術(shù)交底、未配備安全防護用品等作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)。監(jiān)理單位要認真核查項目負責(zé)人專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，禁止無證人員上崗。

　　三、立即行動，開展復(fù)工安全隱患自查

　?。ㄒ唬┤骈_展在建房屋市政工程施工隱患排查。在項目主要管理人員和項目監(jiān)理人員到崗的前提下，建設(shè)單位要會同施工、監(jiān)理單位認真開展復(fù)工前安全生產(chǎn)隱患排查工作，重點對施工起重機械、深基坑、高大模板、腳手架、施工臨時用電設(shè)施、有限空間、交叉動火等風(fēng)險較大施工環(huán)節(jié)的安全防護措施落實情況開展全面、徹底、細致的安全隱患排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要建立臺賬，及時進行整改，并落實專人跟蹤隱患整改情況，對隱患整改不落實、整改達不到要求的嚴禁復(fù)工。監(jiān)理單位要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，跟蹤督促安全隱患的整改落實。全市建筑工地要嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個一”措施,即項目負責(zé)人主持召開一次安全生產(chǎn)專題會議，制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、召開一次全員大會、開展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、組織一次全面安全檢查。復(fù)工前必須安全自查合格，并由建設(shè)、施工單位的項目負責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字確認后方可復(fù)工，復(fù)工自查資料作為工程項目安全資料歸檔備查。

　?。ǘ┘訌娹r(nóng)房、限額以下工程及裝飾裝修工程安全隱患排查。鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強對農(nóng)民自建房、限額以下工程及裝飾裝修工程施工安全督導(dǎo)檢查，特別是在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)加強現(xiàn)場巡查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時告知施工單位及業(yè)主，對存在違反農(nóng)民自建房安全強制性標準、技術(shù)規(guī)范的行為予以制止，責(zé)令限期改正并督促落實，防范施工安全事故發(fā)生。鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要按照我局《關(guān)于加強物業(yè)小區(qū)安全隱患排查工作的通知》《關(guān)于開展物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修、危險作業(yè)專項排查行動的通知》要求，加強對物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修、危險作業(yè)安全活動的管理，開展專項督導(dǎo)檢查，加大違法違規(guī)行為的查處力度，對裝飾裝修企業(yè)或施工單位及其相關(guān)人員違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的，及時制止并督促其整改，并按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，保障住宅的質(zhì)量安全和住戶居住安全。

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進危房安全隱患排查整治。對于春節(jié)后恢復(fù)經(jīng)營使用的房屋，鎮(zhèn)街（園區(qū)）督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實主體責(zé)任，加強安全自查，及時消除安全隱患，確保整治完成。對前期排查發(fā)現(xiàn)安全隱患的房屋，督促產(chǎn)權(quán)人采取有效措施，全力推進工程治理，實施銷號管理，以點帶面推動整改落實。對前期排查存在嚴重安全隱患的危房，突出抓好安全檢查“回頭看”，逐棟排查，確保清空人員，停止使用，做好隔離警示措施，切實做到“人不進危房、危房不進人”，堅決杜絕風(fēng)險隱患釀成安全事故。

　　四、加大力度，嚴肅開展復(fù)工監(jiān)督檢查

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展一次專項安全生產(chǎn)復(fù)工檢查，重點檢查各責(zé)任主體對節(jié)后復(fù)工有關(guān)要求的貫徹執(zhí)行情況、隱患排查整改情況。對未經(jīng)安全檢查擅自施工和不具備安全生產(chǎn)條件擅自復(fù)工、隱患排查整改不到位、項目主要管理人員和項目監(jiān)理人員不到崗、作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗作業(yè)等違章現(xiàn)象，一律視為不符合安全生產(chǎn)復(fù)工條件，應(yīng)立即責(zé)令整改。拒不整改的，依法依規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅處理。　　

　　附件：《關(guān)于做好春節(jié)假期后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（東安辦〔2023〕15號）.pdf

　　東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2023年1月28日